◆徐迅雷
尽管是“重磅”,其实是“姗姗来迟”:2023年5月5日,世界卫生组织宣布,新冠疫情不再构成“国际关注的突发公共卫生事件”。
世卫组织紧急委员会,是在当地时间4日召开新冠疫情例行季度评估会议的。总干事谭德塞采纳委员会的建议,并于5月5日进行宣布。
有媒体评论称:这意味着世界朝着结束新冠疫情大流行迈出了关键性的一步。
5月8日,中国“国务院联防联控机制”举行发布会,介绍防控工作相关情况:“五一”期间部分地区疫情出现小幅上升,总体来看,国内疫情目前仍处于局部零星散发状态,各地医疗服务秩序正常,全国未出现规模性疫情。
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事实上,世卫组织宣布的决定,远远落后于时间、落后于时代。这“关键性的一步”不是迈早了而是迈迟了。在这之前,很多国家早已结束了新冠疫情紧急状态,不再执行强制口罩令,关闭的边境重新开放,生活逐渐向疫情之前恢复。
总干事谭德塞领导的世卫组织,如果早一年做出这样的官宣、解除警报,人类所承受的苦难要小很多。但历史已经无法假设。
世卫组织官网数据显示,截至5月3日晚,全球累计新冠确诊病例7.6亿例,累计死亡病例692万例。谭德塞表示,实际的新冠死亡数可能接近2000万,是官方统计数据的3倍。新冠病毒的致死率已经大幅下降:2021年1月,全球每天因新冠死亡人数达14500人;而今年4月,这一数字已降至500至600人。
新冠大流行的“转折点”,显然不是世界卫生组织发表“官宣”的5月5日这一天。有中国专家说,这次“官宣”标志着“全球抗疫取得了阶段性成果”,这“阶段”难道是划在5月5日?
时光回到2020年1月30日,世卫组织这天宣布新冠疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。这是世卫组织依照《国际卫生条例》所能发布的最高级别警报。
《国际卫生条例》是国际法律条文,它对世界卫生组织所有会员国均具约朿力,包括中华人民共和国。其第十二条就是“国际关注的突发公共卫生事件的确定”。确定或解除,兹事体大。
第十二条里头的每一款,都涉及“总干事”,比如第一款规定:“总干事应当按照本条例规定的标准和程序确定该事件是否构成国际关注的突发公共卫生事件”。第五款规定:“经与本国领土上发生国际关注的突发公共卫生事件的缔约国磋商后,如果总干事认为一起国际关注的突发公共卫生事件业已结束,总干事应当按照第四十九条规定的程序做出决定。”
第四十九条规定的“程序”第五款也很明确:“突发事件委员会的意见应提交总干事酌定。总干事应对此做出最终决定。”由此可见,世卫组织就“突发公共卫生事件的确定和结束”,赋予了“总干事”极大的权力。那么,究竟怎么做,什么时候做,做得怎么样,在很大程度上就要看“总干事”的水平、胆识、能力与魄力了。
世卫组织现任总干事是谭德塞·阿达诺姆,埃塞俄比亚人,1965年出生,是国际知名疟疾研究专家,曾经当过埃塞俄比亚的卫生部长。他在2017年当选,2022年连任,也是世卫组织首位来自非洲的总干事。
拉开时空距离,将来的历史一定会对过去的历史进行更准确、更实事求是的评判。
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正常的感觉特别好!5月6日凌晨1点多,中国国家传染病医学中心主任、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏发出微博,讲述下了飞机打开微信看到消息的感受:
“第一条跳出来的消息就是世卫组织宣布新冠不再构成国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)。匆匆从熟悉的北京首都机场2号航站楼出来,行李大厅熙熙攘攘,没有任何人理你,没有人测体温,也没有健康码,恍惚间似乎什么都没有发生过。正常的感觉特别好。”
早在3月25日,在广州南沙举办的亚洲青年领袖论坛上,张文宏在致辞中说到:“我们离走出这起公共卫生突发事件的时间节点,已为时不远。”
对于中国来讲,2023年1月8日,是一个“走出来”的标志性日子,注定是要载入史册的:从这一天开始,中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”,同日重新全面开放边境——这是自2020年3月以来的首次。
放开对入境外国人防疫管控,取消核酸检测,取消入境隔离;同时,有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照,恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注。这就是国门的“双向重开”。
这是值得铭记的1月8日!英国《经济学人》认为,中国此举“将产生巨大影响”,这是“2023年最重要的经济大事”,CNN也分析了此举将如何影响全球经济。
从“常态化管理”回归“常态化看病”“常态化生活”,许多基础工作要抓紧夯实。为提供优质高效的出入境服务,浙江杭州市公安局出入境管理局从1月9日起,在全市范围推行内地居民出入境业务“预约办理”,科学分流办证人群,减少窗口聚集排队,缩短群众办事时间……
这一切都是为了回归正常——是的,正常的感觉特别好!
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各国抗击疫情,“结束”“放开”“回归正常”有早有迟,早了结少痛苦,迟了结多痛苦。大家都经历了“极点”之痛——就像马拉松长跑,非得经历艰难的“极点”不可。
有句名言是“与天斗其乐无穷,与地斗其乐无穷,与人斗其乐无穷”,可是,与病毒缠斗还真不是“其乐无穷”,而是“其苦无穷”。有的国家抗着抗着就认输,有的国家一直认为防疫抗疫是赢的,有的国家实在无法控制于是突然转向……“权力”如果没完没了地使用蛮力跟“疫力”进行非科学对抗,把许多“非必要”硬要弄成“必要”甚至“很必要”“超必要”,那就是加痛添苦。
本来人类的共同敌人是病毒,而对抗病毒需要科学理性。结果有的地儿,把老百姓当成了敌人,“防控病毒”变成了“防控百姓”。层层加码的“防控”,消灭了一切“确定性”,结果长时间里只有疫情是确定的,其他都变得不确定,这让公众有多焦虑。
2022年11月29日,浙江宣传微信公众号发出推文《“人民至上”不是“防疫至上”》,引发全国性的巨大轰动,成为2000多万阅读量的爆款,成为公号创办以来的代表作。因为文章说出了老百姓想说而没有说的话。
这篇4000多字的宏论文章,切入点是:近来有的地方借防疫之名“层层加码”,滥用权力、为难群众,导致防疫变了形、走了样。“三年防控,公众承受力和忍耐力一点一点在流失,到底什么时候是个头?”
文章表达的要旨是:疫情防控是为了防住病毒,不是为了防住人;从来只有“人民至上”,没有所谓的“防疫至上”;不管采取什么样的防控措施,都应该是为了让社会能够早日回归正常,让生活尽快回到正轨。言明“疫情防控早已不是开‘盲盒’”,期待“一定能在不远的将来平安下船”。
确实,“下船”在“不远的将来”就到来了,几乎是一夜之间,那些“严防死守”的“阵地”全部消失,公众进入陆续“过阳关”的形态。
我本人“过阳关”,始于2022年12月21日的发烧。后来经历了肺炎,跨过了两个多月的“长新冠”,方才渐渐恢复,这新冠康复还真是一个“非线性”过程。咱家双方的老父亲,在老家也是先感染后肺炎,幸而能够及时住院治疗。当地有的感染者,迟了一天就住不进医院,因为病人爆满病床不够;到半途医院相关的药品也消耗殆尽,连呼吸机都不够用。我妻子自己感染后还没恢复就赶回去照顾,两位八十多岁的老人经过住院治疗11天,从“命悬一线”到终于双双出院,算是万幸。
人类的悲欢,究竟是相通还是不相通?
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“病毒还会存在,大流行已经过去。就疫情而言,全球已经同此冷暖。”这回,张文宏如是评论。
尽管新冠疫情不再构成“国际关注的突发公共卫生事件”,不再有之前的“疯狂大流行”,但新冠疫情还未结束,新冠病毒对人类健康的威胁仍然存在。然而,应对的举措毕竟是大不一样了。
那么,人类何时能够真正走出“新冠”,彻底走出“新冠”的阴影,在“后疫情时代”过上疫情前的正常日子?这依然是个待拉直的巨大问号,依然是对人类智慧的巨大考验。
就像有形的柏林墙倒塌后,无形的“柏林墙”如何才能彻底消除?
对于有的国家而言,从“战疫体制”重返“市场体制”,其实很困难,因为“杀敌一千,自损八百”,“内伤”已经非常严重。
但是,为了“人”,人类必须知难而进。
《国际卫生条例》第三条规定的“原则”第一款,是“本条例的执行应充分尊重人的尊严、人权和基本自由”。
人的尊严、人的权利、人的自由,这是人之为人的核心要义,人的生命无法离开这些灵魂要素。墨西哥诗人奥克塔维奥·帕斯有诗歌名句说得好:“世界啊,一切都是黑夜;而只有生命,是闪电。”
对于任何国家来说都一样,历史的教训一定要吸取,否则,人道灾难的惊人相似一幕就会重新上演。
标题:世卫重磅官宣后,人类何时彻底走出“新冠”?
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