农业农村部：汛期防灾减灾需做好6点！涿州受灾养殖户500多斤的猪被冲走，羊站在死羊身上才存活

农业农村部：汛期防灾减灾需做好6点！涿州受灾养殖户500多斤的猪被冲走，羊站在死羊身上才存活

8月7日，农业农村部发布畜牧业汛期防灾减灾技术指导意见。（以下简称《意见》）。

《意见》指出，近期华北、东北和东南沿海等地出现强降雨、台风、洪涝等灾害，8、9月份仍是灾害的多发频发期，畜牧业正常生产秩序受到影响，动物疫情发生和传播风险增加。《意见》围绕灾害监测预警和应急物资储备、灾后畜禽饲养管理、养殖场所消毒防疫、动物疫病防治、死亡畜禽无害化处理、畜产品产销衔接等重点环节，指导地方加强防灾救灾减灾工作，维护畜牧业正常生产秩序，保障畜产品市场充足供应。

畜牧业汛期防灾减灾技术指导意见

近期，华北、东北和沿海等地出现强降雨、台风、洪涝等灾害，8、9月份仍是自然灾害的多发频发期，畜牧业正常生产秩序受到影响，动物疫情发生和传播风险增加。为有效应对灾害天气影响，最大程度降低灾害损失，稳定畜牧业生产，提出以下技术和工作措施。

（一）加强灾害监测预警和物资储备。加强重大天气变化预判预警，充分利用广播电视、短信微信、乡村大喇叭等手段，及时发布预警信息和防灾减灾技术措施。提前组织对畜禽养殖场进行全面安全检查，及时修补加固养殖建筑设施漏水、不牢部位。重点防范丘陵山区山体滑坡和低洼地区雨水倒灌灾害，必要时提前将畜禽转移至安全场所饲养。指导养殖场（户）贮备一定量的饲草饲料、药品及防洪设备等物资，确保应急物资储备充足。主动加强与气象、交通、保险等有关部门沟通协调，共同做好防灾减灾工作。

（二）强化灾后畜禽饲养管理。受灾的养殖场（户），要及时做好清理淤泥杂物，修复加固养殖圈舍。关注灾后水源地、饮水井和饮水管线卫生状况，按要求开展饮水消毒，确保饮水质量安全。饲料饲喂前应仔细检查，不用霉变饲料饲喂畜禽，防止中毒。做好饲料营养调控，适当添加一些多维、电解质等抗应激剂及免疫增强剂，减少应激反应。

（三）全面落实消毒防疫措施。结合“大清洗大消毒”专项行动，建立健全灾后动物防疫消毒制度和操作技术规程，强化工作条件保障，扎实推进灾后消毒工作。根据消毒对象，科学选择消毒药品，突出抓好灾区畜禽圈舍、屠宰场点、病死畜禽中转场所、无害化处理场、畜禽交易市场等重点场所的消毒工作，严防动物疫情传播，确保“大灾之后无大疫”。

（四）抓好动物疫病防治。充分发挥分片包村排查工作机制作用，加强灾区动物疫病监测排查。发现畜禽发病和死亡的，要及时报告、及时处置。毫不松懈抓好非洲猪瘟常态化防控，组织做好口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病以及布鲁氏菌病、炭疽等重点人畜共患病的动物免疫工作。结合春防检查评估结果，对免疫抗体水平不达标或较低的畜禽场群及时开展补免，筑牢动物防疫屏障。

（五）做好死亡畜禽无害化处理。及时打捞收集死亡畜禽，严格落实属地管理责任、部门监管责任和养殖场（户）主体责任，积极联合当地村民，组成打捞队伍，全域及时打捞收集，确保无死亡畜禽漂浮。加强死亡畜禽的运输管理，死亡畜禽运输车辆应防水、防渗、耐腐蚀、易清洗消毒，运输过程中要尽量避免经过人口聚居区、畜禽养殖密集区。要严格做好死亡畜禽的无害化处理，按照农业农村部《病死及病害动物无害化处理技术规范》要求规范处理，尽可能选择无害化处理场集中处理，优先采用化制等方法，确因条件无法满足的，要合理选择深埋地点，规范做好养殖场地及深埋点消杀工作，严防病原外溢和污染环境。不得买卖、加工、随意弃置因灾死亡畜禽。

（六）加强畜产品产销衔接。针对灾后可能出现的饲草料等投入品及出栏畜禽调运困难，及时发布供求和价格信息，指导做好产销衔接，畅通运输和销售渠道。组织协调附近种畜禽生产企业与养殖场（户）对接，保障补栏仔畜雏禽供应。积极协调交通运输部门，优先保证饲草料、兽药、种畜禽、仔畜雏禽物流畅通，维护畜牧业正常生产秩序，保证市场有效供应。

涿州养户：4只羊踩在死羊上活了下来

8月7日，河北涿州仍有村庄积水未抽干，位于涿州与北京边界的码头镇洋泗庄村，是当地遭遇洪水侵袭较重的区域。

村内没水没电，养殖户王四姐(化名)喂家禽和猪羊，都要骑三轮车去几公里外的地方接水，“20多只羊被水冲进河道，500多斤的母猪和20多只猪崽也被洪水冲走。”

洋泗庄村8月1日水深

7月31日，京津冀地区遭遇特大暴雨，北京房山区与河北涿州的临界处，洋泗庄村在地势较低坐落，常住人口约1000人。

村民王四姐54岁，多年前从四川嫁到涿州，在村中和家人以养殖为主业，“养了接近30只羊，羊圈没有垫高，这么多年羊都是在地上养殖的，往年最大的雨在羊圈也积不起来水。”

王四姐回忆，这场暴雨从7月29日便开始断断续续下起来，那时村里人都认为夏季下雨是常态，“30号到31号之间，雨开始变得特别大，羊圈有小范围的积水，但暴雨太大了，眼看着水从脚脖子涨到了腰部。”

雨水灌入平房，王四姐和家人连忙从村子向外跑，“什么都顾不上拿了，先保命，我们蹚水到地势高的地方。但洪水从村子的东边来得更突然，就像海里的浪一样打过来。”

王四姐眼看着水位涨到和外墙齐平，但家里的牲畜都在圈里，“31号我们的手机就没有信号了，即便是发了泄洪的通知我们也收不到，撤出后我最挂心的就是这些动物，没有睡过整觉，吃不下饭。”

8月3日之前，王四姐多次尝试进入村子未果。积水稍微下降后，她穿上摸鱼服进到家中，羊圈已经被冲散，“仅剩的四只羊踩在死羊的尸体上，头从水面探出才能呼吸，我和家人给羊搭了个台子把它们抱上去，但丢的20多只羊都不知道去哪里了。”

暴雨后第一次进村，王四姐家中积水漫过大腿，四只羊站在死羊上

王四姐给仅剩的4只羊搭了简易架子

500多斤的猪也被洪水冲走入

同村人在河道上看到了漂浮的羊尸体，王四姐赶过去看时，羊已经向远处飘走，“每只羊肚子鼓得像气球一样，看着真是心疼。”

按照往年市场价，王四姐饲养的羊一只均价能卖到1500元左右。现如今，冲毁的羊圈仍等着修缮。

王四姐和家人养了二十余只母猪，均重在500斤以上，“都是才生完小猪没多久的母猪，一个母猪圈里大概20只小猪，洪水来的时候一只母猪和圈里的小猪全被冲走了。”

猪圈进水后，猪游泳求生

家中猪的情况比羊稍微好一些，王四姐说：“猪会游泳，家里积水很深的两三天，它们都浮在水面，我第一天回来的时候，母猪只有眼睛和鼻子在水面上，它们这样坚持了好几天。”

尽管家里的水几日前已经被抽到可以正常活动，但王四姐回想起家里动物浮在水面上求生的状态，情绪依然激动，“我养了很久，都有感情了，洪水一来人遭罪，牲口也遭罪。”

经营养殖近20年，王四姐投资超过30万元，给家里的猪羊都投了保险，“手机天天都没有信号，还顾不上和保险公司联系。”因为住在安置点，每天需要往返给猪羊喂饲料、喂水两次，王四姐一天能休息的时间很少，“有几头猪已经多天不吃不喝了，还没来得及联系兽医。”

七、八辆车全部泡水报废

王四姐羊圈隔壁的养殖户张大哥，平时管理着公猪的饲养，这次洪水后，他粗略统计损失在三成左右，“电器全部进水，我们平时给猪喂的饲料需要用研磨机磨碎，现在没电、机器坏了，这几天它们都吃的高粱粒，很难消化。”

家中给猪、羊筹备的饲料全部泡水，担心食物发霉变质，王四姐和张大哥给动物们购买了新的高粱。

在雨水中浸泡多天，猪圈里环境比较恶劣，内部蚊蝇较多，十分潮湿，有几头猪背部还有泡水多天的水痕，饲养员告诉记者：“以前这里没有这么多蚊虫，蚊虫多是因为过于潮湿。”

猪背上的水痕清晰可见，精神状态不佳

死猪清理后，张大哥给猪圈做了消杀，“现在猪身体很虚弱，有几只整天躺在地上，抵抗力差的猪一旦生病，猪圈里很容易有疫情，到那时病猪如果死亡，我们的损失将会更大。”

洪水影响的还有张大哥家中的汽车，院子里停着七八辆汽车正开着车门晾晒，“这都是家里的车，现在水灌进发动机报废了，晒晒也无法启动。”

张大哥说：“这两天村里正在挨家挨户统计家中的资产损失，问到补偿方案时，村干部说目前还是统计阶段，后续有方案的话会再通知。”

截至顶端新闻记者离开洋泗庄村之前，村里仍有发电机带动抽水泵24小时抽水，在村子低洼处，庄稼和村民的房屋依然浸泡在水中，抽出来的水排进了农田，张大哥说：“现在也只能先保房子，顾不上庄稼了。”

村内房屋灌水，村民在空地晾晒家中物品

河北多地感谢蓄滞洪区群众所做牺牲，承诺及时补偿

据央视新闻8月3日消息，京津冀极端强降雨后，河北已陆续启用7处蓄滞洪区。

中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶介绍，1997年制定《中华人民共和国防洪法》的时候，就明确了国家如果运用蓄滞洪区的话要给予补偿。2000年出台的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》对补偿标准也有详细的说明。

据《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》第十二条，蓄滞洪区运用后，按照下列标准给予补偿：

(一)农作物、专业养殖和经济林，分别按照蓄滞洪前三年平均年产值的50—70%、40—50%、40—50%补偿，具体补偿标准由蓄滞洪区所在地的省级人民政府根据蓄滞洪后的实际水毁情况在上述规定的幅度内确定。

(二)住房，按照水毁损失的70%补偿。

(三)家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品，按照水毁损失的50%补偿。但是，家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品的登记总价值在2000元以下的，按照水毁损失的100%补偿；水毁损失超过2000元不足4000元的，按照2000元补偿。

近日，河北保定、廊坊等地接连发出公开信，感谢兰沟洼、永定河、东淀蓄滞洪区群众作出的牺牲，并表示将及时补偿到位。

其中，据微信公众号“定兴融媒”8月7日消息，保定市定兴县委、县政府在公开信中称将第一时间做好受灾情况统计、申报等工作，依法依规及时补偿到位，最大程度降低群众财产损失。

河北廊坊，永清县委、县政府，霸州市委、市政府以及安次区在公开信中表示，将坚决按照国务院令(第286号)《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》和《国家蓄滞洪区运用财政补偿管理规定》要求，在洪水退后，第一时间做好申报、核查、审核、补偿等工作。