红星深度 - 英国任期最短首相辞职，然后呢？专家：无论谁接手，都会遭遇相同挑战

红星深度 | 英国任期最短首相辞职，然后呢？专家：无论谁接手，都会遭遇相同挑战

英国政坛再度迎来了“令人瞠目”的一天。

当地时间10月20日，英国首相伊丽莎白·特拉斯发表辞职声明，宣布辞去英国保守党党首职务，这也就意味着她自动卸任英国首相职务。现年47岁的特拉斯因此成为英国历史上任期最短的首相，此时距离她9月6日正式就职仅过去45天。

特拉斯在声明中说，鉴于现在经济和国际形势，她无法实现保守党竞选时的承诺。不过，她将留任首相至新党首选出。据报道，新首相人选将于10月28日下周五出炉，最早可能在下周一就会诞生。

然而，分析人士认为，无论新上任的首相是谁，都很难阻止这场“溃败”。在特拉斯转身离开唐宁街10号后，留下的是一场令英国凭空蒸发了5000亿美元的经济危机和一个支离破碎的政党。

四川大学国际关系学院教授李昊也在接受红星新闻采访时表示，由于国际环境和国内环境因素的叠加影响，英国如今在短期内面临的各种矛盾聚集明显，无论新首相是谁，想要解决这些问题都非常棘手。

↑当地时间10月20日，英国首相伊丽莎白·特拉斯发表辞职声明

特拉斯的“烂摊子”并不好收拾

谁上任都一样

根据英国媒体的实时数据，此前败给特拉斯的前财政大臣苏纳克已有21人支持，暂时领先于前首相约翰逊（19人）和前国防大臣莫当特（6人）。

然而，新首相上台并不意味着危机解除。有报道总结称，如果昨天的英国政坛是一片乱局，那么今后的混乱将会继续加深。特拉斯在辞职演讲中提及的危机和挑战并没有随着她的离任而消失，新任首相上台后无疑不得不收拾她留下的“烂摊子”。

李昊向红星新闻表示，新一任首相上台后，最棘手的一个问题无疑是经济政策。据此前报道统计，特拉斯短短45天的执政生涯里，令英国的股票与债券市场严重缩水，至少损失5000亿美元，英镑也遭遇37年来最大跌幅，通胀持续高企。尽管被嘲“任期还没生菜的保质期长”，但“破坏力”却十分惊人。

据报道，在特拉斯宣布辞职后，英镑兑美元汇率走高，政府借贷成本也应声下降。一位分析师表示，尽管仍存在许多不确定性，但投资者对这一消息“松了一口气”。商业游说团体CBI的负责人托尼·丹克表示，近几周的“政治闹剧”已经破坏了人们、企业、市场和全球投资者对英国的信心，“（下一任首相）需要尽快拿出一份可信的中期财政计划，以及一份经济长期增长计划。”

不过李昊认为，英国目前面临的棘手问题，并非是某一届政府的独特问题，而是全球经济的大环境，还有英国国内经济的小环境相结合而产生的问题。他说，英国经济这几年本身面临的挑战就比较多，再加上新冠疫情的冲击，通胀压力较大，而英国自身的福利政策又导致承压能力较弱。

↑截止9月28日，特拉斯上任已令英国损失了5000亿美元

“英国现在很多矛盾聚于一身，当然很多是全球性的矛盾，不管是脱欧以后造成的问题，也就是欧洲经济上的矛盾，还是疫情引发的全球通胀问题，这些其实都在短时间内聚集到了英国身上。”李昊表示，因此，英国政府短期内扭转一些重大的政策可能性较低。再加上英国的议会内阁制，无疑让政府想做出重大经济政策调整的阻力较大。一方面主要是受议会的制约较大，另一方面是党派内部分歧明显。因此，无论下一任英国首相是谁，他在上任后遭遇的问题都相同，即是否能给出一个能被目前英国社会状况接受的经济方案，能否弥合政治分歧。

英国政治动荡“或将持续到2024年大选”？

专家：这是保守党需要付出的代价

对于英国政治的“乱象”，英国政治记者艾伦·麦吉尼斯发帖吐槽道：“我的儿子已经经历了四位财政大臣、三位内政大臣、两位首相（很快就有第三位了）和两位君主，他四个月大。”

有分析也指出，对于一个试图让公众相信自己有能力领导英国的政党而言，4个月换3任首相、无休止的内斗，还有愈演愈烈的生活成本危机，这无疑是最糟糕的宣传广告。而这也是英国保守党1922委员会主席格雷厄姆·布雷迪称，将在一周内迅速选出新首相人选的原因。

布雷迪20日表示，不同于上次持续两个月的竞选，新一任首相将在下周五选出。保守党议员将于下周一投票选出1-3名候选人，每位候选人需要至少100名保守党议员的提名，随后在周四举行投票选举。如果周一只有一名候选人突围，那么他将在下周一自动成为新的保守党领袖和首相。

分析指出，毫无疑问，保守党希望用速战速决保持执政连续性，试图向公众证明该党仍有能力执政。

在特拉斯宣布辞职后，反对党工党立即要求提前举行大选。该党领袖基尔·斯塔默称：“在保守党12年的失败之后，英国人民应该得到更好的。”目前的民调显示，工党的支持率一直领先保守党20至30个百分点，如果提前举行大选，工党有望获得压倒性胜利。

↑工党领袖基尔·斯塔默

不过，目前并没有迹象表明英国将提前举行大选。李昊向红星新闻表示，这一届内阁迅速倒台、首相辞职，更多的是保守党内的分歧，目前还没有超越政党进而变成提前大选。但也有报道称，六年里接连换了四任首相，令保守党内充斥着“绝望”。

一些资深议员透露，他们认为保守党赢得下次大选的可能性很小，而保守党最新上演的“博弈剧情”目的不是为了赢得大选，而是试图“限制损失”。据报道，英国下一次全国大选将在2024年举行，最晚将于2025年1月举行。在“可预见的未来，英国政坛的巨兽们很可能会继续相互厮杀”。考虑英国的现状，对英国民众而言这无疑是一个糟糕的消息。

李昊也表示，英国的政治动荡“有可能会持续到下一次大选”，但“剧烈程度不好说”。他认为，目前英国面临的难题已摆在了眼前，而处理这些难题需要一些比较重大的经济政策。因此，迅速调整到位的可能性不大，这会是一个渐进、逐步调整的过程。随着保守党内部开始寻找一条可行的道路，肯定需要以一段政治震荡期为代价。

“在这个过程中，保守党势必需要付出较高的时间成本、社会经济成本，像这一次特拉斯辞职实际上也是党内斗争和妥协的一个步骤。”他解释道，“当然每经过一次这种比较惨烈的方式进行斗争和妥协，保守党本身付出的政治代价也比较大。”

不过他也指出，目前的大环境对保守党有一定的挑战，但也有一定的有利的因素，尤其是国际形势比较严峻。“国际和国内安全议题（关注度）上升后，保守党在这些问题上是有特殊影响力的，在这一点上它比工党有优势。”他解释道。

↑特拉斯离任后，留下的是一场令英国凭空蒸发了5000亿美元的经济危机

英国首相频繁更换

是否会引发蝴蝶效应？

李昊表示，英国这出“政治戏剧”肯定会对保守党的政治威信有打击，但总体上是一个“情理之中意料之外”的事件。在他看来，这是英国政府“想一劳永逸解决问题的努力失败了”。

而英国目前面临的问题，在一定程度上也反映出了欧洲各国共有的问题。尽管英国已经脱欧，但无论是政治制度、社会经济发展的阶段，还是面临的众多挑战都与欧洲国家有相似性。“这一系列的矛盾在短期内聚集，所以任何国家都感觉到了压力，只是各国不同的政体，不同的实际情况，可能展现出来的阶段和方式不一样。”李昊说道。

如果放眼全球，从政策层面来说，英国政坛的“混乱”肯定对处理一系列紧迫的国际事务“不太有利”。他表示，虽然英国的政体仍然稳定，但作为政策制定者和执行者的政府却并不稳定，而很多重大国际事务的应对，是比较紧迫的，且对于国家政策稳定性的预期较高。

“无论是全球需要努力一起解决的通胀问题，还是全球经济减速的问题，以及区域安全问题、气候问题等一系列重大问题都比较紧迫，都需要各国政府，尤其像英国这样的政府，能够保持政策的相对稳定性。”李昊说道，“但现在（英国）政府的频繁更换，肯定对这些（问题的解决）、对其他国家的预期会造成一定的影响。”

红星新闻记者 徐缓

责编 邓旆光 编辑 肖子琦

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