蒙大拿州成全美首个禁止TikTok的州,但遭批“违宪”

【文/观察者网 刘程辉】当地时间5月17日,蒙大拿州共和党籍州长格雷格·吉安福特(Greg Gianforte)正式签署法案,禁止实体在全州提供TikTok下载,蒙大拿州由此成为全美首个彻底禁用TikTok的州。TikTok抨击该法案侵犯了宪法第一修正案赋予用户的言论自由权,还有美国行业学者预测该法案“几乎肯定”会因违宪而被推翻。

路透社:蒙大拿州成全美首个封禁TikTok的州

据路透社和美国哥伦比亚广播公司(CBS)报道,这项法案规定,谷歌和苹果公司的应用商店在蒙大拿州境内提供TikTok应用程序为非法行为,法案将于2024年1月正式生效。州长办公室在一份新闻稿中称,“处罚将由蒙大拿州司法部执行”,任何违法对象将为每次违规行为支付1万美元的处罚,而且违规期间每天还将额外罚款1万美元。

吉安福特在社交媒体推特上发文称:“为了保护蒙大拿人的个人和私人数据不受中国影响,我在蒙大拿州禁止了TikTok。”

上月中旬,蒙大拿州众议院二读通过了“封禁TikTok法案”,污蔑中国“意图收集该州民众和企业信息,以及用户的知识产权”;法案还妄称中国官方可指使TikTok“窃取用户数据和信息”,因此法案禁止下载TikTok;如果任何“实体”(应用商店或TikTok)为用户提供使用或下载TikTok的机会,则将面临罚款,但罚款不针对用户。当时就有媒体称“蒙大拿州接近成为第一个全面禁止TikTok的州”。

蒙大拿州人口超过100万,而TikTok在全美拥有超过1.5亿用户。

法案签署落地当天,TikTok发表声明回应说,该法案“非法封禁了TikTok,侵犯了第一修正案赋予蒙大拿州民众的权利。声明指出,TikTok是一个让蒙大拿州数十万人行使言论自由权的平台,“我们想让蒙大拿民众放心,他们可以继续使用TikTok来表达自己和谋生,并找到社区,因为我们将继续努力捍卫蒙大拿州内外用户的权利”。

“蒙大拿民众在TikTok上发布和消费内容时,无疑是在行使他们的第一修正案权利。”哥伦比亚大学奈特第一修正案研究所执行主任贾米尔·贾弗(Jameel Jaffer)在一份声明中表示,“因为蒙大拿州无法证明这项禁令是必要的,也无法证明它是针对任何合法利益制定的,所以这项法律几乎肯定会因违宪而被推翻。”

3月22日,美国华盛顿特区,TikTok博主聚集在国会大厦外举行抗议可能的禁令/视觉中国

其实早在封杀令起草阶段就有媒体预测,封杀TikTok的禁令可能会面临许多法律挑战,因为它违反了美国宪法第一修正案赋予用户的言论自由权。

今年3月24日,美国《纽约时报》曾发表题为《封杀TikTok有个问题,叫做宪法第一修正案》。文章指出,如果美国政府试图禁用TikTok这个重要的通讯平台,美国宪法第一修正案肯定会对此有所规定,政府必须满足宪法第一修正案最严格的审查,因为这一禁令的执行将是对TikTok潜在用户言论的预先限制。至少,政府必须表明禁令实质上与重要的政府利益有关。然而,美国政府是否能够证实这一全面禁令是为这些利益量身定制,这似乎值得怀疑。

《华尔街日报》4月26日发文称,除宪法第一修正案外,封杀令还将面临美国跨州商业活动和剥夺公民权方面的法律挑战,根据相关法律,美国政府不得在未经审判程序的情况下宣布某个实体犯有某种罪行。

近一段时间来,美国国内封禁TikTok的呼声“一浪高过一浪”,在联邦和州层面同时进行。

3月7日,由美国民主党参议员马克·沃纳(Mark Warner)和共和党参议员约翰·图恩(John Thune)共同发起的,一份名为《限制危及信息和通信技术安全威胁出现法案》,简称“遏制法案”(RESTRICT Act),将封禁Tiktok,违者有可能高达100万美元的罚款和20年监禁。

今年4月初,在共和党籍州长德桑蒂斯主政的佛罗里达州,当地多所公立大学被要求在校园网和公共设备中封杀包括TikTok在内的中国社交软件,而理由又是所谓的“保护数据安全”。

中方多次表示,美方在没有任何证据证明TikTok威胁美国国家安全的情况下,一再对有关企业搞有罪推定、无理打压。专业的问题应当通过专业的方式来解决,打压别人,不能让自己更强大。美方应当切实尊重市场经济和公平竞争原则,停止无理打压别国企业,为各国企业在美投资经营提供开放、公平、公正和非歧视的环境。

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